Kun kryptovaluuttateollisuudesta on tullut yhtä mammutti kuin se on, rahoituslaitokset ja hallitukset ympäri maailmaa haluavat laittaa hihnan näille markkinoille hallitakseen sitä helpommin ja pitääkseen sen tarkastuksessa. Tilanne ei ole erilainen Yhdysvalloissa, sillä Securities and Exchange Commission (SEC) ja Yhdysvaltain hallitus tekevät erilaisia suunnitelmia kryptovaluuttojen sääntelemiseksi.
Joten, sääntelevätkö SEC ja Yhdysvaltain hallitus kryptovaluuttaa, ja jos, niin miten?
Salaussääntelyn tarve
Hallitusten ja rahoituslaitosten julkinen epäilys lisää kryptovaluuttamarkkinoiden kiihtymistä. Monet eivät pidä siitä, miten keskitetyt pankit käsittelevät rahaa, eivätkä usko voivansa luottaa siihen, että he pitävät rahansa turvassa ja tarjoavat parhaat vaihtoehdot taloudelliselle kasvulle.
Mutta vuoden 2020 lopun kryptobuumin aikana krypton sääntelystä keskusteltiin laajasti.
Se, tarvitseeko kryptovaluuttaa säännellä, on valtava kiistakohta kauppiaiden ja harrastajien keskuudessa. Vaikka jotkut uskovat, että krypton tulisi pysyä erillään perinteisistä rahoitusparametreista, toisten mielestä krypton säätely on paras reitti eteenpäin.
Todellisuudessa kryptovaluutan säänteleminen jossain määrin voi auttaa lieventämään kryptoon liittyvät rikokset ja suojella sijoittajia paremmin. Se voisi olla loistava tapa suojata kryptomarkkinoita ja pienentää valtavien taloudellisten menetysten mahdollisuuksia (kuten olemme toistuvasti nähneet tuhansien sijoittajien tapahtuvan).
Nykyiset kryptosäännökset
Tällä hetkellä kryptovaluuttoja on olemassa Yhdysvalloissa pankkisalaisuuslain (BSA) alaisuudessa. Kryptovaluutat kuuluvat kuitenkin myös SEC: n lainkäyttövaltaan, ja pörssien on rekisteröidyttävä tähän rahoituselimeen käydäkseen kauppaa tietyillä omaisuuserillä. Tämän lisäksi Commodity Futures Trading Commission (CTFC) ja Internal Revenue Service (IRS) osallistuvat myös kryptoverotus ja rikokset.
On selvää, että SEC keskittyy kryptovaluuttojen säätelyyn. Toukokuussa 2022 virasto muutti kyberyksikkönsä nimen Crypto Assets and Cyber Unit -yksiköksi ja lisäsi samalla osaston henkilöstömäärää. Olemme myös nähneet SEC: n nimen nousevan esiin yhä uudelleen useissa kryptovaluuttaan liittyvissä oikeudenkäynneissä.
Miksi SEC säätelee kryptovaluuttoja?
Yksi tärkeimmistä syistä SEC: n kryptovaluuttojen säätelyn takana on se, että useimmat kryptopörssit käyvät todennäköisesti kauppaa arvopapereilla. Arvopaperit ovat kaupankäynnin kohteena olevia varoja, jotka edustavat jonkin verran taloudellista arvoa. Tämä kuulostaa jokseenkin samanlaiselta kuin tietyt kryptovaluutat, minkä vuoksi SEC kehottaa kryptopörssejä rekisteröitymään arvopaperipörsseille, mutta rekisteröityminen arvopaperipörssiksi asettaa sinut tiettyjen lakien ja parametrien alaisiksi, jotka eivät ole kaikki pitävät.
SEC on jo näennäisesti tunnistanut arvopapereiksi erilaisia kryptovaroja, kuten Amp, Rari Governance Token, XYO ja Kromatika. Tämän lisäksi virasto totesi vuonna 2017, että hajautettu autonominen organisaatio (DAO) tokeneita pidettiin sijoitusarvopapereina. Niinpä kryptovaluuttojen rekisteröinnille ja sääntelemiselle arvopapereiksi on olemassa ilmeinen paine.
SEC on myös moittinut useita kryptopörssejä aiemmin, mikä on lisännyt viraston pyrkimyksiä sääntelystä. Esimerkiksi vuonna 2022 SEC tutki erittäin suosittua Coinbase-pörssiä rekisteröimättömästä arvopaperikaupasta epäiltynä. Coinbase vastusti tätä väitettä, eikä SEC ole vielä ilmoittanut virallista tutkintaa. Mutta tällaiset toimet korostavat, että tämä virasto on nyt suunnattu pitämään kryptoyritykset kurissa.
SEC haastoi myös Ripple Labsin oikeuteen XRP: n laittomasta myynnistä. Kun Ripple Labs aloitti varojen keräämisen vuonna 2013, se teki sen kautta XRP: n myynti, yrityksen krypto. Mutta SEC on väittänyt, että XRP on itse asiassa arvopaperi, ja se olisi pitänyt rekisteröidä sellaiseksi ennen myyntiä. Koska yritys ei tehnyt niin, SEC totesi että se oli rikkonut "liittovaltion arvopaperilakien rekisteröintimääräyksiä".
Ripple haastettiin myös oikeuteen XRP: n laittomasta vaihtamisesta muuhun kuin käteisvastikkeeseen. Vaikka monet spekuloivat, että SEC ei voita tätä oikeudenkäyntiä, se edustaa jälleen viraston tavoitetta saada tiukempi ote kryptokaupankäynnistä.
Stablecoin-sääntelystä on myös puhuttu paljon. Tämä johtui suurelta osin Binancen päätöksestä muuntaa osa listatuista stabiileista kolikoistaan vakaaksi kolikoksi BUSD. Pörssi ilmoitti syksyllä 2022, että se muuntaa automaattisesti useita stabiileja kolikoita Binance USD: ksi (BUSD), mukaan lukien USD Coin (USDC) ja Pax Dollar (USDP). Siirto herätti keskustelua siitä, pitäisikö stablecoin-skriptoille panna lisää sääntöjä.
Hallituksen kryptosuunnitelmat
Bidenin hallinto on myös työskennellyt kryptovaluuttojen säätelyn parissa. Syyskuussa 2022 Valkoinen talo julkaisi kehyksen kryptovaluuttojen käsittelystä. Viitekehyksessä tutkittiin useita elementtejä ja keskityttiin suurelta osin krypto-rikosten torjuntaan ja sijoittajien suojelemiseen. Esimerkiksi lisensoimattoman kaupankäynnin, petosten ja taloudellisen epävakauden vastaiset lait ovat kaikki mahdollisia, vaikka viralliset rahoituselimet, kuten SEC, eivät ole vielä saaneet tällaista lainsäädäntöä täytäntöön.
Presidentti Biden on aiemmin puhunut kryptoavaruuteen liittyvistä vaaroista ja allekirjoittanut maaliskuussa 2022 määräyksen tutkia kasvavan teollisuuden riskejä. Tilauksen syynä oli osittain huoli siitä, että Venäjä käyttää kryptovaluuttaa välttääkseen taloudellisia pakotteita, vaikka tätä ei ole vahvistettu.
Tämän lisäksi presidentti Biden on myös ehdottanut sääntöä, joka edellyttää kryptovaihtoa ja muuta yrityksiä ilmoittamaan kaikista kryptovaluuttatransaktioista, joiden markkina-arvo on vähintään 10 000 dollaria IRS. Tätä ei ole vielä pantu täytäntöön, mutta se saattaa tulla lähitulevaisuudessa.
Sääntelevätkö SEC ja hallitus kryptovaluuttoja edelleen?
Tällä hetkellä kryptovaluuttojen sääntelystä ei ole vielä annettu konkreettista lainsäädäntöä, mutta on todennäköistä, että tähän tulee pian muutos. Todennäköisesti näemme yhä useampia kryptovaluuttoja listattuna arvopapereiksi, minkä vuoksi pörssien on rekisteröidyttävä SEC: ssä, jos he haluavat käydä niillä kauppaa. Lisäksi kryptoverolainsäädäntö voi myös kiristää sijoittajia.
Yhdysvaltain hallitus ja SEC: n lisäpainotus talousrikosten, kuten rahanpesun ja veronkierron, lieventämiseen vaikuttaa myös tähän vireillä olevaan sääntelyaaltoon. Vaikka ei ole mitään takeita siitä, että nämä elimet sääntelevät kryptoa edelleen, näyttää varmasti siltä, että ne haluavat tehdä niin.
Kun kryptoteollisuus kasvaa, sääntelyelimet lähestyvät
Ei ole yllätys, että kryptoteollisuus kohtaa tiukempia säännöksiä Yhdysvaltain hallituksen ja SEC: n käsissä. Kun yhä useammat yksityishenkilöt ja yritykset investoivat kryptoavaruuteen, virallisten elinten on työskenneltävä rikollisuuden torjumiseksi, yleisön suojelemiseksi ja taloudellisten menetysten lieventämiseksi. Joten saatamme nähdä erilaisia määräyksiä kryptovaluuttateollisuudelle lähitulevaisuudessa.